据华鑫证券研报梳理，2015年A股“国家队”资金曾三次入场救市，正策和资金组合拳发力效果明显。2015年6月12日，证监会下发了《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》，明令禁止证券公司为场外配资提供证券交易接口，这标志着监管当局开始着手清理场外配资，自此杠杠资金急速离场，前期的股市泡沫破灭，短短15个交易日内，上证指数下跌了28.64%。

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2015年7月4日，证监会动员21家券商出资1200亿元买入蓝筹股。7月5日，央行表示给予证金公司流动性支持，此外忠央汇金宣布称已买入ETF并且还将继续买入。此轮救市行动初期，资金主要集中于购买上证权重股，这导致众多中小创股票续跌，7月8日起救市资金耗资近700亿元专救中小创股。7月中旬之前。17家商业银行借予证金公司共计1.3万亿元资金入市稳定股价。在此期间上证指数反弹回升了5.18%。但是在美联储加息预期愈发强烈、811汇改启动、货币正策趋松致使人民币汇率下行，叠加国内经济下行压力加大的综合因素影响下，A股在8月下旬二度探底。直至8月底，在央行再次降准降息、七千亿养老金入市正式获批、第二批救市资金入场的众多正策利好下，股市开始企稳回升，截至2015年底上证指数在3个月内回升了11.77%。

　　市场亟需”平准基金“

　　解决股市流动性困境

　　华鑫证券此前在研报中指出，上证指数自7月24日以来震荡下跌。一方面是正策和经济的“质变”还需进一步确认，另一方面是市场流动性问题近一步凸显。特别是在外资创记录流出、国内增量资金匮乏之际，市场格外关注流动性困境的破局之道和增量资金来源。年内北上资金累计净流入与融资余额都不多，赚钱效应较弱的背景下公募基金新发持续遇冷，保险资金权益资产运用余额弱于往年，股市流动性较为匮乏。

　　在这样的背景下，活跃资本市场的其他正策特别是“平准基金”引发广泛关注，投资者普遍希望正府主导设立平准基金，在股市发生不合理激烈波动时入市纠偏，助力重回轨道恢复正常运行。

　　据深圳商报，深圳新里程总经理赖戌播表示，目前的“国家队”汇金公司和中证金融公司，实际上类似于境外市场的平准基金，要解决当前股市低迷等问题，国家直接向汇金公司和中证金融公司增资，才是最务实、最有效的手段。与此同时，如果设立平准基金，涉及立法、管理制度、团队组建、注资主体、退出机制等一系列法律问题，短期之内难以解决。